《上海市劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》日前印發(fā)。《方案》指出，劃轉比例統(tǒng)一為納入劃轉范圍企業(yè)國有股權的10%，劃轉的全市企業(yè)國有股權，由市財政局代市政府集中持有，委托上海國有資本投資有限公司對劃轉企業(yè)國有股權進行專戶管理，各區(qū)不再各自設立承接主體。

　　《方案》明確，在劃轉范圍和對象的確定以及改革工作的具體實施上，與基本養(yǎng)老保險制度改革目標相結合。通過劃轉，實現(xiàn)國有資本多元化持有，但不改變國有資本屬性。劃轉承接主體作為財務投資者，管理運營所劃入的國有資本。建立國有資本劃轉和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口逐步彌補相結合的運行機制，促進建立更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。

　　《方案》提出，對于國有獨資企業(yè)，應劃轉國有股權的10%。對于多元持股企業(yè)，應分別劃轉各國有股東所持國有股權的10%。對于國有資本投資、運營公司或具有持股平臺性質的企業(yè)，可劃轉企業(yè)自身的國有股權的10%，也可劃轉企業(yè)所屬一級子公司國有股權的10%。對于中央和地方混合持股的企業(yè)，由第一大股東的產(chǎn)權隸屬關系進行劃轉，中央是第一大股東的，劃轉到社保基金會；地方是第一大股東的，劃轉至地方承接主體。

　　《方案》明確，中國證券登記結算有限責任公司在收到國有股權劃轉通知后15個工作日內，完成國有股權變更登記，并將變更登記情況反饋給各國有股東的國資委，同時抄送各國有股東以及相關承接主體。

　　《方案》明確，按照“分類實施、分級組織、逐步推進”的原則，完成劃轉工作。第一步，市、區(qū)兩級分別完成本市國有企業(yè)資產(chǎn)全面核查工作、確定本市應劃轉國有股權的范圍和名單。按照產(chǎn)權清晰、無歷史遺留問題的國有企業(yè)先劃，產(chǎn)權關系尚未理順或歷史遺留問題較多等特殊情況存在的國有企業(yè)后劃，形成分批次擬劃轉國有企業(yè)名單。今年9月底前，完成第一批國有企業(yè)的股權劃轉工作。第二步，今年年底前，完成其余幾批國有企業(yè)股權劃轉工作。

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